La Segunda Sala Penal de la Corte de Apelación del Distrito Nacional ratificó este miércoles la prisión preventiva contra siete imputados en el caso Senasa 2.0 y sustituyó la medida de Elsa de la Rosa Vásquez por arresto domiciliario y uso de grillete electrónico.
La decisión llegó tras más de diez horas de audiencia, en la que el tribunal revisó los recursos de apelación presentados por los ocho procesados por su presunta vinculación con un esquema de fraude contra el Seguro Nacional de Salud.
Quiénes siguieron bajo prisión preventiva
Los recurrentes fueron Laura Santana, Hannah Rodríguez, Angeury Guzmán, Juan G. Ravelo, Juan H. Poueriet, Elsa de la Rosa, Wander Díaz e Ysabel Heredia. De ese grupo, solo De la Rosa obtuvo una variación de la medida de coerción.
El tribunal estuvo integrado por los jueces Ysis Muñiz, Teófilo Andújar e Ingrid Fernández. En representación del Ministerio Público participaron Wilson Camacho, Yudelka Holguín y Alexis Piña Echavarría.
Los argumentos de la corte y el voto disidente
Al leer la decisión, la jueza Ysis Muñiz explicó que los imputados habían aportado elementos para acreditar arraigo en el país, entre ellos domicilio fijo y vínculos laborales, sociales, familiares y económicos. Sin embargo, sostuvo que esas condiciones no son el único factor para determinar el peligro de fuga.
También indicó que debían valorarse la gravedad de los hechos investigados, el daño causado a las víctimas y a la sociedad, la importancia del daño por resarcir y la pena que pudiera imponerse.
Sobre De la Rosa, la corte señaló que, al comparar de forma individualizada las pruebas reunidas por el Ministerio Público con las de los demás imputados, advirtió una “manifiesta desproporción” que justificaba una medida menos gravosa.
La sala también rechazó la solicitud de revocar la declaratoria de complejidad del proceso y desestimó cuestionamientos de las defensas sobre la motivación de la resolución recurrida. El magistrado Teófilo Andújar salvó su voto y planteó acoger todos los recursos, sustituir las medidas por una garantía económica de 50.000 pesos en efectivo para cada imputado, presentación periódica e impedimento de salida del país.
El expediente que investiga el Ministerio Público
El caso Senasa 2.0, denominado por el Ministerio Público Operación Cobra 2.0-A, involucra a médicos, exempleados de la aseguradora estatal y otras personas señaladas por su presunta participación en autorizaciones y facturaciones irregulares de servicios de salud.
Según esa investigación, el esquema incluía el cobro de consultas y estudios especializados que no habrían sido ofrecidos a los afiliados.
El expediente recoge 4.363 solicitudes correspondientes a cirugías menores ambulatorias y consultas especializadas, realizadas entre el 28 de enero de 2021 y el 20 de febrero de 2025, por un monto acumulado de 41.125.551,02 pesos.
Al conocer inicialmente las solicitudes de coerción, el juez Rigoberto Sena Ferreras impuso distintas medidas a los procesados, declaró complejo el caso y dio al Ministerio Público ocho meses para completar la investigación.
