OFAC extiende licencias sobre deuda de Pdvsa, telecomunicaciones y Conviasa

La Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC), adscrita al Departamento del Tesoro de Estados Unidos, emitió este jueves nuevas licencias generales que amplían autorizaciones limitadas para operaciones vinculadas al Gobierno de Venezuela, con alcance sobre la deuda de Pdvsa, la aviación civil y las telecomunicaciones, sin alterar el núcleo de las sanciones vigentes.

Prórroga para acciones de PDV Holding

Entre las medidas figura la Licencia General 5X, que extiende hasta el 4 de agosto de 2026 la protección frente a la ejecución de la garantía sobre las acciones de PDV Holding, matriz de Citgo, asociadas al bono Pdvsa 2020 al 8,5 %. Durante ese lapso, para personas estadounidenses siguen prohibidas las transacciones de venta o transferencia de esas acciones, salvo que exista una autorización específica.

La nueva licencia sustituye la anterior 5W y mantiene la práctica de prórrogas periódicas para evitar una venta forzosa de Citgo mientras continúan eventuales procesos de reestructuración.

Autorizaciones para telecomunicaciones y Conviasa

En materia de telecomunicaciones, la OFAC actualizó la Licencia General 24A. Esa autorización permite transacciones incidentales con el Gobierno de Venezuela relacionadas con la recepción y transmisión de telecomunicaciones, además de servicios de mensajería y paquetes por transportistas comunes.

La entidad también emitió la Licencia General 58, que autoriza el suministro de determinados bienes y servicios al Consorcio Venezolano de Industrias Aeronáuticas y Servicios Aéreos (Conviasa).

Un esquema de flexibilización selectiva

Estas licencias forman parte de un esquema de flexibilizaciones selectivas y condicionadas que la OFAC ha aplicado en los últimos meses. En general, las autorizaciones exigen contratos bajo ley estadounidense, pagos controlados y cumplimiento estricto de las restricciones que continúan vigentes.

Antecedentes de las sanciones

Las sanciones financieras de Estados Unidos contra Venezuela comenzaron en agosto de 2017 con la Orden Ejecutiva 13808, que restringió el acceso del Gobierno venezolano y de Pdvsa a los mercados financieros estadounidenses, especialmente en lo referido a la emisión de nueva deuda y la compra de bonos.

En enero de 2019, la OFAC designó a Pdvsa como entidad bloqueada por operar en el sector petrolero, lo que congeló sus activos bajo jurisdicción estadounidense y prohibió la mayoría de las transacciones con la empresa. Más tarde, en agosto de ese mismo año, la Orden Ejecutiva 13884 impuso un bloqueo amplio contra el Gobierno de Venezuela, con alcance sobre numerosas entidades estatales.

Desde entonces, el esquema de sanciones ha alternado períodos de endurecimiento y alivio según el contexto político. Las licencias generales emitidas este 18 de junio se insertan en esa dinámica de ajustes parciales, orientados a facilitar actividades humanitarias o sectoriales específicas sin levantar por completo las restricciones.

Las licencias no sustituyen otras regulaciones, como los controles de exportación, ni reemplazan la asesoría legal especializada.