La comisión de Trabajo despachó el proyecto tras una larga discusión. El debate quedó centrado en el financiamiento, el acceso de jardines y el impacto sobre la contratación femenina.
La comisión de Trabajo de la Cámara de Diputados despachó este miércoles a la comisión de Hacienda el proyecto de Sala Cuna Universal, luego de una jornada de discusión que terminó cerca de las 19:40 horas, tras haber comenzado en la mañana.
La votación en particular cerró con el respaldo al articulado, las indicaciones y los artículos transitorios, en una sesión en la que el Ejecutivo y varios parlamentarios lograron acuerdos, aunque persistieron diferencias sobre la forma de financiar la iniciativa y sobre el alcance del beneficio.
El financiamiento concentró las mayores tensiones
Uno de los puntos más discutidos fue la fórmula propuesta por el Ejecutivo: una cotización de 0,30% a cargo del empleador para el fondo de sala cuna. La propuesta también considera una rebaja de 0,15 puntos porcentuales en la cotización destinada al fondo solidario del Seguro de Cesantía y otros 0,15 puntos en la cuenta individual.
El ministro del Trabajo, Tomás Rau, defendió ese mecanismo y aseguró que permite financiar el fondo sin aumentar los costos de contratación para las empresas. También sostuvo que la fórmula busca evitar un mayor impacto en el empleo, en un escenario que calificó como complejo por los niveles de desocupación y el alza de los costos laborales.
Desde la oposición, la diputada Gael Yeomans cuestionó que parte del financiamiento provenga del Seguro de Cesantía y afirmó que “al final se le está cargando la mano a los trabajadores”. En la misma línea, el diputado Luis Cuello planteó que su sector no comparte usar ese mecanismo para costear sala cuna.
Reconocimiento oficial y jardines públicos, los otros nudos
Otro foco del debate estuvo en la posibilidad de que establecimientos con metodologías pedagógicas alternativas, como Montessori o Waldorf, pudieran acceder al aporte con autorización de funcionamiento, aunque no tuvieran reconocimiento oficial. Esa indicación fue rechazada por seis votos en contra y cinco a favor.
También hubo reparos por el alcance del aporte de equidad para jardines infantiles Vía Transferencia de Fondos, sin incluir en esa fórmula a establecimientos de Junji e Integra. Luis Cuello advirtió que eso podría dejar sin cobertura necesidades como la extensión horaria y el funcionamiento durante el verano.
Rau respondió que los jardines VTF reciben un aporte por párvulo inferior al de Junji e Integra, y que estos últimos cuentan con asignaciones presupuestarias propias. Además, una propuesta parlamentaria para crear un programa de fortalecimiento de la extensión horaria y del funcionamiento continuo de la educación parvularia pública fue declarada inadmisible por la mesa.
Tras la votación, Rau dijo que el proyecto da un paso importante y sostuvo que la iniciativa busca poner fin a “109 años de discriminación contra las mujeres”, aludiendo al efecto del artículo 203 del Código del Trabajo sobre la contratación femenina. También afirmó que el texto resuelve tanto el acceso a sala cuna como el problema del financiamiento, con un mecanismo “responsable, serio y sostenible”.
La comisión acordó además que el diputado informante ante Hacienda será José Carlos Meza, presidente de Trabajo.
Contenido redactado con asistencia de un LLM.
