La COP17 sobre biodiversidad concluyó en Armenia con una advertencia: los países están lejos de cumplir las metas fijadas para 2030 y el financiamiento sigue siendo insuficiente. El primer examen mundial del Marco Mundial de Biodiversidad Kunming-Montreal concluyó que, sin acelerar la aplicación de los compromisos, no se alcanzarán sus objetivos ni su misión para ese año.
El balance final, elaborado por Naciones Unidas, revisa las 23 metas acordadas en 2022. Una versión preliminar señalaba que los países no cumplían 22 de ellas; el documento definitivo presenta los avances con cuadros de colores que, según Carbon Brief, resultan más difíciles de interpretar. El informe mundial final advierte que la implementación colectiva debe acelerarse.
Gabriel Quijandría Acosta, director regional para Sudamérica de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza, afirmó que 90 % de los países ya cuenta con una estrategia nacional, pero que las acciones y los resultados concretos no acompañan los compromisos escritos. Aníbal Pauchard, profesor de la Universidad de Concepción de Chile, dijo que quedan cuatro años para 2030 y que numerosos objetivos nacionales aparecen sin avances o con progresos limitados.
La brecha de financiamiento
Las negociaciones no resolvieron quiénes deben aportar los recursos ni cómo deben gestionarse. Los países acordaron reconocer que sumar más partes podría mejorar la movilización de fondos, pero no fijaron criterios para ampliar la lista de donantes. También aprobaron establecer un mecanismo financiero posterior a 2030, cuyos detalles se discutirán en la COP18. El reporte de cierre del Instituto Internacional para el Desarrollo Sostenible resumió el desacuerdo sobre quién aporta y cómo se administran los recursos.
Para América Latina y el Caribe, Quijandría citó un estudio que calcula necesidades de unos 170 millones de dólares anuales hasta 2030, frente a un promedio de 17 millones cubiertos por los países: apenas 10 % del financiamiento requerido. La investigación sobre la brecha financiera regional aborda esos recursos.
La COP también trató la meta 18, sobre subvenciones perjudiciales para la biodiversidad. Quijandría estimó que las inversiones con efectos negativos, incluidas ayudas a combustibles y agroquímicos, rozan el billón de dólares al año. El texto final alienta a acelerar esa meta de acuerdo con las circunstancias nacionales, en lugar de instar a medidas más enérgicas como proponía una versión previa.
Avances en participación y especies invasoras
Entre los avances, Pauchard destacó un acuerdo para reforzar la colaboración entre países frente a las especies invasoras y el vínculo entre biodiversidad, salud y bienestar. La meta 6 plantea reducir 50 % las nuevas introducciones y el establecimiento de esas especies. Para América Latina, el investigador señaló como prioridades contar con normas de bioseguridad, coordinación y listas técnicas validadas; la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza presentó una estrategia regional de manejo.
También hubo progresos para incorporar criterios de transparencia y facilitar el acceso de pueblos indígenas y comunidades locales a los fondos. La plenaria que aprobó el balance se realizó el viernes 30 de octubre y se extendió durante cerca de doce horas.
