La Ley de Amnistía aprobada en la Asamblea Nacional fue depurada. En la reducción que sufrió el texto desde el 16 de febrero -cuando se aprobó en primera discusión- hasta el 29 de marzo cuando se sancionó, se suprimieron varios artículos.
Con estos cambios, se dejó por fuera a las personas imputadas por delito de tráfico de drogas de menor cuantía, cuando se hubiere producido en campamentos o cualquier tipo de reunión de manifestantes. El argumento de la oposición es que saldrán beneficiados por otros artículos y en otros casos “ya no habría detenidos por delitos relacionados con el comercio desde el punto de vista político”.
Recordemos que en mayo del 2014, la Guardia Nacional y la Policía Nacional desalojaron a un grupo de jóvenes que mantenía campamentos en señal de protesta, contra las políticas del Ejecutivo, lo que generó la detención de 243 manifestantes. El para entonces ministro de Interior y Justicia, Miguel Rodríguez Torres, señaló que incautaron material explosivo, drogas y dólares.
Gerardo Carrero, joven detenido por su participación en las protestas de 2014, a quien se le imputan tres delitos, es una de la personas que no será beneficiada con la norma de entrar en vigencia tras haber eliminado el artículo que hace mención al tráfico de drogas de menor cuantía.
Alfredo Romero, vocero del Foro Penal Venezolano, comentó a PANORAMA que desconoce la razón que impulsó los cambios que se hicieron en la norma aprobada por el Parlamento.
Asimismo, Romero resalta que la ley de amnistía debió se formulada como un decreto legislativo para evitar pasar por las observaciones de la presidencia.
Otro artículo eliminado es el relacionado con las personas procesadas por supuestos delitos de boicot, alteración fraudulenta, expendio de alimentos vencidos y acaparamiento.
“Se concede la amnistía de los hechos ocurridos a partir del 2011 hasta la entrada en vigencia de esta Ley de Amnistía, que hayan originado la investigación, procesamiento, privación de libertad o condena de directivos, empleados o representantes de las empresas productoras, comercializadoras o distribuidoras de medicinas, alimentos o bebidas, bienes calificados como de primera necesidad, (…) extendiéndose además a otras personas naturales, cuando la persecución penal se haya producido en circunstancias que hayan restado confiabilidad en la administración imparcial de la justicia”, rezaba el texto del artículo que fue eliminado.
Sobre los casos del 2014, aunque se suprime los artículos relacionados con “La Salida” se puede incluir tres casos puntuales. Leopoldo López, sentenciado a 13 años y 9 meses de prisión por instigación pública, daños a la propiedad en grado de determinador, incendio en grado de determinador y asociación para delinquir; Antonio Ledezma, privado de libertad con una medida cautelar de casa por cárcel, fue acusado en abril de 2015 por los delitos de conspiración y asociación, previstos y sancionados en el Código Penal y en la Ley Orgánica contra la Delincuencia Organizada y Financiamiento al Terrorismo; y María Corina Machado, destituida de su cargo como diputada por Diosdado Cabello durante su gestión como presidente de la AN, imputada del delito de conspiración y su presunta vinculación con el plan magnicida contra el presidente Nicolás Maduro.
Casos que se pueden incluir en el artículo 11 del texto sancionado que señala “se concede amnistía de los hechos considerados como desacato del mandamiento de amparo constitucional, previsto en el artículo 31 de la Ley Orgánica de Amparo Sobre Derechos y Garantías Constitucionales, cuando los hechos correspondientes, realizados en el 2014”, guarden relación con la organización, participación, expresión de ideas u opiniones, invitación pública a llevar a cabo acciones de protestas o reclamo contra el Gobierno.
Un nuevo aspecto incluido es que esta Ley no será obstáculo para la interposición de las denuncias, demandas o recursos destinados a establecer la responsabilidad penal, civil o administrativa de quienes hubieran incurrido en violaciones a derechos humanos al ejercer la persecución penal o al imponer sanciones o condenas contra personas beneficiadas por la amnistía.
Se establece que no se impedirá que las personas naturales víctimas de hechos punibles comprendidos por la Ley interpongan acciones o recursos civiles para exigir reparaciones o indemnizaciones a las personas investigadas, imputadas, acusadas o condenadas en el proceso penal correspondiente.
Como parte de esa consulta a la que fue sometida la Ley de Amnistía, se señala que había la necesidad de tener mayor claridad y precisión en los artículos con el fin de evitar interpretaciones tergiversadas, por lo que se tomó la decisión de reducir el número de artículos, pasando de 44 a 29.
Sobre estos cambios, Juan Guaidó, vicepresidente de la Comisión de Política Interior, aseguró que no habrá “presos políticos que no salgan beneficiados”. “En el caso de Carrero, él entraría por medida sustitutiva y está amnistiado por los otros dos delitos por los que está imputado”.
Edwin Rojas, diputado por el Psuv, que aunque se redujeron el número de artículos, ahora es “peor” la segunda versión. “En lugar de tener un capítulo o un menú de delitos como tenían en el artículo 2, 3 y 4 en la ley anterior que los cambian porque se dieron cuenta de la conmoción internacional que ocasionó al leer un artículo que llegaba hasta la x y z de delitos eso impactó a la gente, pero ahora es peor porque la dejan en blanco”.
En tanto, el presidente Nicolás Maduro, al reiterar su rechazo a la norma, llamó a un debate nacional. “Yo convoco a un gran debate nacional, en los consejos comunales, en las Ubch, en las comunidades, en los liceos, en las universidades, para que nuestro pueblo abra los ojos de la ley aberrante y criminal que aprobó la AN”.
Ayer el ministro de Defensa, Vladimir Padrino López, dijo que la Ley atenta contra la paz de la República, la democracia, la institucionalidad y contra la disciplina de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (FAN). “Se legaliza la violación de los Derechos Humanos, favorece a los actores de delitos comunes, porque evidentemente hace una confesión de los delitos cometidos, es la relatoría de una confesión de partes, es una ley que busca el auto perdón”, agregó durante un encuentro para discutir ese texto, realizado en Fuerte Tiuna.
Mientras se espera la decisión del Ejecutivo este viernes, los seguidores del Gobierno fueron convocados a marchar hoy contra la propuesta de la MUD. Diosdado Cabello, hizo la convocatoria al recorrido que partirá desde la Plaza Morelos hasta Miraflores, en Caracas. Indicó que entregarán un documento y miles de firmas de ciudadanos que rechazan la Ley de Amnistía y Reconciliación.
