Una recolección del 20% de manifestaciones de voluntad de los inscritos en el Registro Electoral a finales de octubre supone un tiempo de casi un mes y medio más de lo establecido en las Normas para regular los procedimientos de promoción y solicitud de los referendos revocatorios de mandatos de elección.
De acuerdo con la normativa, la Comisión de Participación Política y Financiamiento (Copafi) tenía 15 días continuos para verificar y someter al CNE la solicitud, que fue introducida el pasado 2 de agosto, y 15 días hábiles más para que la Junta Nacional Electoral (JNE) diseñara los puntos de recolección; luego se procedería a la recepción. Según la ONG Súmate se estimaba una jornada del 20% entre el 8, 9 y 10 de septiembre.
Las declaraciones de la presidenta del Consejo Nacional Electoral, Tibisay Lucena, sin embargo, echaron por tierra todo cálculo alegando aspectos de tipo técnico que retardarían el proceso. “Invito a todos a que revisen las normas y chequeen los lapsos”, instó Lucena.
Desde la MUD, Juan Carlos Caldera, dirigente de PJ y representante ante el CNE, señaló que el Consejo “viola su propio reglamento” y que no hay explicación para que la recepción se realice en octubre. “El CNE se basa en cosas técnicas que puede hacer desde ya, preparación de las máquinas, despliegue, auditorías. Es una excusa. Octubre no está en la norma, septiembre sí”, enfatizó Caldera. Inclusive, cuando la MUD hizo la solicitud formal sugirió el 23, 24 y 25 de agosto como la fecha para la recolección.
Nélida Sánchez, coordinadora nacional de formación y contraloría de Súmate, explicó que el CNE dentro de la resolución de 2007 incorpora “días hábiles a los efectos de las respuestas administrativas, por ejemplo, el informe de Copafi, una vez que Copafi pasa al CNE tiene un día hábil adicional después de los primeros cinco. Eso no está en la normativa, pero el argumento legal que usan es la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos (Lopa), es decir, que el CNE para alargar los lapsos ha incluido tiempos o lapsos que no están en la normativa de referendos”.
Sánchez agregó que la norma indica un máximo de 205 días para el referendo y en procesos anteriores las consultas se hicieron en menos de 200 días, por lo que sí hay tiempo para hacerlo.
Luego de la recolección, el CNE además dispone de 90 días para la realización de la elección.
Consultado sobre el tema, el exrector del CNE, Humberto Castillo, reconoció que desconoce los criterios que el Consejo está usando para colocar la recepción en octubre. “No sé qué pudo haber prevalecido allí para que se establezca octubre. Lo que sí puedo afirmar es lo que he venido diciendo, que de acuerdo a los lapsos el tiempo no daba para hacer referendo este año. Ahora, si se corría un poco más o un poco menos no tengo los detalles, pero por lo que he revisado los lapsos nunca iban a dar para hacer la consulta en 2016, hay elementos suficientes que lo indican, y eso sin contar que pueda haber algún recurso ante el TSJ por todas las irregularidades que se presentaron, puede haber un pronunciamiento de la Sala Electoral o de la Constitucional, esa es otra etapa que falta por ver qué va a ocurrir allí”.
Con la posición de Castillo coincide el diputado por el Psuv Elías Jaua, quien respondió a este diario que “desde el momento que ellos decidieron activar el mecanismo de revocatorio, los lapsos no les daban y habría que preguntarles por qué no lo hicieron en enero cuando se cumplía el tercer año presidencial, no lo hicieron producto de la profunda división que hay en el seno de la oposición (…), lo hicieron en mayo porque Voluntad Popular quería enmienda; (Henry) Ramos Allup, renuncia, abandono del cargo; y (Henrique) Capriles tenía la propuesta de referendo revocatorio, lo hicieron demasiado tarde”.
Mientras que Sobella Mejías, también exrectora electoral, expuso que el tema sigue siendo de voluntad política. “Desde el mismo momento que que se hizo la primera solicitud, en marzo, el CNE tenía que haber publicado un cronograma según el reglamento de 2007. El CNE viola su propia norma. Se recolectó el 1% con unas planillas que entregaron bajo presión, las personas no tuvieron derecho a validar o reparar, pero sí hubo un plazo para excluir. La primera parte ya se cumplió y se hizo con todos los requisitos. Al día de ayer y de hoy al CNE ya no le queda nada que revisar porque ya fue revisado, el problema no es técnico sino político”, advirtió la exrectora.
A dos meses y medio, octubre se vislumbra lejos para la oposición que amenaza desde ya con tomas de calle para presionar al CNE.
