La primera Asamblea Nacional Constituyente (ANC) convocada por el presidente Hugo Chávez hace 18 años le permitió ratificar su liderazgo al alcanzar la mayoría.
De los 24 escaños nacionales el chavismo se quedó con 20, mientras que los grandes partidos de oposición como AD y Copei se fueron en blanco al no lograr ninguno.
Un referéndum consultivo
Para aprobar la creación de una Constituyente, el 25 de abril de 1999, el Ejecutivo nacional presidido por el presidente Hugo Chávez llamó a un referéndum consultivo en el que se le plantearon dos preguntas y un total de 3.421.776 electores aprobaron la propuesta. El 25 de julio se escogieron a los integrantes a la ANC. De 1.167 candidatos que participaron en todo el país para los 128 escaños, 119 quedaron a favor del Polo Patriótico, más 3 representantes indígenas.
El Palacio del debate
El 15 de agosto se instaló en el Congreso de la República, hoy la sede la Asamblea Nacional, lo que sirvió de centro de debates. Estuvo encabezada por un presidente, Luis Miquilena; primer vicepresidente, Isaías Rodríguez; y un segundo vicepresidente, Aristóbulo Istúriz. En un total de 20 comisiones permanentes, más una especial denominada Comisión de Participación Ciudadana, se distribuyeron los constituyentistas, quienes se reunían los martes, miércoles y los jueves.
Los poderes subordinados
Todos los organismos de los tres poderes públicos: el Ejecutivo, el Legislativo y el Judicial quedaron subordinados a la Asamblea Nacional Constituyente y estuvieron obligados a cumplir y hacer cumplir los actos jurídicos que ésta emitiera. Hasta que entró en vigencia la nueva Carta Magna aprobada en el referéndum del 15 de diciembre de ese mismo año. Fueron reorganizados a cinco: Ejecutivo, Legislativo, Judicial, Ciudadano y Electoral.
La Comisión Legislativa
El el 1 de febrero del año 2000 hasta agosto de ese mismo año se instaló la Comisión Legislativa Nacional también conocida como el Congresillo para cumplir con la transición a lo que sería la nueva Asamblea Nacional y la desaparición del Congreso de la República. La ANC decretó el 22 de diciembre de 1999 su régimen de transición que regulaba la reestructuración del Poder Público para que pudiese entrar en vigencia la nueva Constitución.
Los puntos más polémicos
La extensión del período presidencial a seis años, la creación de la figura del Vicepresidente de la República y Primer Ministro, la división de los Poderes Públicos, la Reforma Judicial, Régimen Penitenciario y los derechos humanos, el área económica con la Ley de Hidrocarburos y la Ley de Hacienda Pública fueron los puntos más álgidos que centraron los de debates de la Asamblea Nacional Constituyente.
Seis meses de debates
Al instalarse la ANC arrancaron los debates en las 20 comisiones creadas para la reforma de la Constitución. A principio, el extinto Congreso de la República había mostrado su disposición a sesionar en paralelo, ya que sus facultades eran solo dispuestas a la redacción de una nueva Constitución, más no para intervenir en el accionar de los poderes públicos que continuaban vigentes según la Carta Magna de 1961.
Nace la nueva Constitución
En un referéndum aprobatorio convocado para el 15 de diciembre de 1999 fue aprobada la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela con un total de 3 millones 301 mil 475 de votos a favor del Sí, equivalente al 71,78% del electorado. La opción del No obtuvo un millón 298 mil 105 votos (28,22%). Cambió el concepto de democracia representativa por el de democracia participativa y protagónica.
Chávez fortalecido
Para el presidente Hugo Chávez no fue fácil pasar la prueba para crear la ANC y avanzar en la nueva Constitución. La abstención del 60,9% del referéndum para escoger a los constituyentistas no fue impedimento, pues el 25 de julio logró obtener el 97% de los escaños dispuestos para los miembros encargados de la redacción de la Carta Magna mostró ser “el líder indiscutible” al triunfar ante AD y Copei.
Las deudas pendientes
La aprobación de la Ley de Hacienda Pública Estadal que le permitirá a las 23 regiones y 335 municipios, más los dos distritos metropolitanos manejar sus propios recursos aún sigue estando en mora en la Constitución de 1999, así como el desarrollo el Poder Público con la creación de las comunas en todo el país y que sean directamente los ciudadanos los que manejen los recursos del país.
Renovación de todos los cargos
El 30 de julio del 2000 se llamó a la renovación de todos los cargos públicos. En manos de 11 millones de venezolanos quedó la primera reelección del presidente Hugo Chávez, la escogencia de los nuevos parlamentarios de la Asamblea Nacional, los 23 gobernadores, los 337 alcaldes existentes en todo el país cerrando así la tarea de la Asamblea Constituyente del 99.
