# La caja previsional argentina perdería $7,8 billones en un año > Un cálculo del CEPA atribuye la merma a la informalidad laboral, la menor cantidad de aportantes y la puesta en marcha del FAL desde diciembre. Por Panorama Online · 26 de octubre de 2026 · Argentina ![La caja previsional argentina perdería $7,8 billones en un año](https://cdn.panorama.onl/uploads/9fe3007132008bd3.webp) La recaudación del sistema previsional argentino sufriría una pérdida anual de $7,8 billones, a valores de noviembre de 2026, por la combinación de más empleo sin aportes y la implementación del Fondo de Asistencia Laboral (FAL) desde diciembre, según un cálculo del Centro de Economía Política Argentina (CEPA). El informe ubica el impacto total en el equivalente a más de USD 5.000 millones por año y lo atribuye a dos procesos que se superponen: el deterioro del mercado de trabajo, con más personas ocupadas fuera del sistema formal, y el desvío de una parte de las contribuciones patronales hacia el nuevo fondo. ## Más de la mitad de los ocupados no aporta al sistema Para el primer trimestre de 2026, el CEPA sostuvo que el 54,5% de las personas ocupadas no realiza aportes jubilatorios. En ese universo, el informe toma 13.471.636 trabajadores ocupados totales, de los cuales 6.084.751 hacen aportes al sistema previsional, 3.815.499 no lo hacen y 3.529.116 aparecen sin datos. Con esa base, la entidad concluye que la suma de quienes no aportan y quienes estarían en negro asciende a 54,5%. El mismo trabajo señala que desde 2021 empezó a caer la proporción de ocupados con aportes y a crecer la de personas sin aportes jubilatorios. En el primer trimestre de ese año, la proporción de ocupados con aportes era de 49,2%, mientras que los informales sin aportes alcanzaban 50,1%. Hernán Letcher, director del CEPA, advirtió que la recaudación previsional enfrenta a la vez el traspaso de trabajadores en relación de dependencia al monotributo, la pérdida de puestos de trabajo, el aumento de la informalidad y el FAL. A su juicio, ese conjunto de factores tensionará de manera sustancial los recursos de la seguridad social en el corto plazo. Claves - El CEPA calcula una merma anual de $7,8 billones en la recaudación previsional. - El 54,5% de las personas ocupadas no realiza aportes jubilatorios en el primer trimestre de 2026. - El FAL comenzaría a regir el 1 de diciembre y restaría recursos al sistema por casi $9 billones en 24 meses. ## El FAL absorbería recursos de la seguridad social El Fondo de Asistencia Laboral fue creado por la ley de modernización laboral y se financia con una contribución del 2,5% de las remuneraciones en el caso de las MiPyMEs y del 1% en el resto de los empleadores privados. Según el informe citado, esa contribución no sería un costo adicional para las empresas, sino una porción de aportes patronales que hoy financian al SIPA, al PAMI, al Fondo Nacional de Empleo y a las Asignaciones Familiares. El estudio proyecta que la entrada en vigencia del fondo, reglamentada por la Resolución General ARCA 5907/2026, implicaría una merma de $4,3 billones en el primer año, entre diciembre de 2026 y noviembre de 2027, y de $4,7 billones en el segundo, de diciembre de 2027 a noviembre de 2028. En 24 meses, la pérdida total para la Seguridad Social rondaría los $9 billones, siempre a valores de noviembre de 2026. De acuerdo con la estimación, el FAL detraería en promedio $373.392 millones por mes, con picos en los meses de aguinaldo. El informe también asigna al fondo USD 2.904 millones anuales del total estimado de pérdida, mientras que el aumento del empleo sin aportes explicaría otros USD 2.161 millones por año. Jorge Colina, director del Instituto para el Desarrollo Social Argentino, sostuvo que el avance de la informalidad empujará al Estado a cubrir con rentas generales buena parte de las jubilaciones futuras. En ese escenario, dijo, una porción importante de los beneficios sería la Pensión Universal para Adulto Mayor, destinada a personas sin cobertura previsional. ## Las cifras de jubilaciones y el peso del gasto para la vejez El análisis también incorpora el costo del sistema para los adultos mayores. Colina señaló que el gasto previsional de la ANSES equivale a 6,8% del PBI y que, sumadas las cajas jubilatorias provinciales, el total asciende a 8,9%. Según su proyección, en 2050 el pago de jubilaciones y pensiones demandaría un punto adicional del producto al Ejecutivo nacional. En paralelo, el informe de IDESA citado en la nota plantea que el gasto público para la vejez, que incluye jubilaciones y PAMI, crece por encima de otras erogaciones del Estado. Colina afirmó además que el presupuesto aprobado para el PAMI este año es de $10,17 billones y que el organismo nunca fue adaptado a la demografía desde su creación en 1971. Como salida, Colina propone un esquema de cuentas nocionales, por el cual el monto de la jubilación dependería de los aportes realizados durante toda la vida activa y de la expectativa de vida al momento del retiro. También plantea transformar la pensión derivada de la muerte de un jubilado o trabajador en una cobertura voluntaria, sujeta a un aporte especial para su financiamiento. El CEPA resume que el deterioro del mercado laboral y la creación del FAL no actúan por separado, sino como dos mecanismos que presionan al mismo tiempo sobre los ingresos de la seguridad social. En su proyección, esa combinación reducirá la recaudación previsional en un plazo corto y dejará al sistema con menos margen para sostener las prestaciones actuales. --- **Fuente:** https://panorama.onl/mundo/la-caja-previsional-argentina-perderia-78-billones-en-un-ano-20261026-0140.html Publicado por Panorama Online — contenido de libre lectura; se permite citar con atribución y enlace a la URL original.