# Rechazan reforma parcial a la Ley contra el Odio en Venezuela

> Organizaciones y expertos exigen derogar la norma, usada para perseguir disidentes y limitar la libertad de expresión.

Por Reinaldo Chacín Portillo · 1 de octubre de 2026 · Justicia

![Rechazan reforma parcial a la Ley contra el Odio en Venezuela](https://cdn.panorama.onl/uploads/e680071ecdb75e2d.webp)

Caracas. Delcy Rodríguez propuso este martes una reforma parcial a la **Ley contra el Odio** para despenalizar ciertas conductas y reestructurar la justicia penal, tras años de críticas por su uso para reprimir la disidencia en Venezuela. Sin embargo, abogados, periodistas y defensores de derechos humanos rechazaron la iniciativa al considerar que, sin límites jurídicos claros, los tribunales mantendrán el poder discrecional para perseguir a los críticos del gobierno.

Claves

- La ley, aprobada en 2017 por la ANC, ha sido usada para criminalizar a más de 160 personas.
- Organizaciones como Espacio Público registraron 113 casos de criminalización entre 2017 y 2025.
- El SNTP advierte que la despenalización no basta si se mantienen restricciones a la libertad de prensa.

## Críticas a una reforma insuficiente

La Asamblea Nacional electa en 2015, que participa en la mesa de diálogo con el oficialismo, calificó la norma como un *instrumento de persecución vigente desde 2017* y expresó su solidaridad con las víctimas. En un pronunciamiento publicado en X, el parlamento destacó que este paso se enmarca en las negociaciones para la reinstitucionalización y elecciones libres.

> Ante el anuncio de la reforma parcial de la Ley Constitucional contra el Odio, por la Convivencia Pacífica y la Tolerancia, declaramos lo siguiente:1. Desde su aprobación en 2017, la llamada Ley contra el Odio fue utilizada como un instrumento de persecución y represión de la…— Asamblea Nacional (@AsambleaVE) September 29, 2026

El Sindicato Nacional de Trabajadores de la Prensa (SNTP) advirtió que, aunque eliminar las penas de prisión sería un avance, no es suficiente si se mantienen disposiciones que permiten revocar concesiones de radio y televisión, bloquear portales, imponer multas o ordenar el retiro de contenidos. Según el gremio, una modificación limitada a la despenalización mantendría vigentes restricciones graves para la libertad de prensa y de expresión.

> #ComunicadoSNTP | La revisión de la Ley contra el Odio debe desmontar tanto la penalización de la expresión como los mecanismos de censura que contiene la norma. Eliminar las penas de prisión sería un avance importante, pero no es suficiente si se mantienen disposiciones que… pic.twitter.com/vZv4TbREem— SNTP (@sntpvenezuela) September 29, 2026

160+ víctimas registradas por la aplicación de la ley desde 2017

## Una norma con vicio de origen y uso discrecional

Promovida por Nicolás Maduro y aprobada en noviembre de 2017 por la extinta Asamblea Nacional Constituyente (ANC), la ley nació con un vicio de origen al no ser sancionada por la Asamblea Nacional. En su momento, el Ejecutivo advirtió que quienes expresaran intolerancia y odio serían capturados, juzgados y castigados con penas de 15 a 25 años de prisión.

Aunque no existen registros oficiales sobre su aplicación, la ONG Espacio Público documentó al menos 113 casos de criminalización entre 2017 y 2025, con 14 detenciones solo en 2025. Hasta 2023, la cifra acumulada era de 83 víctimas, pero para inicios de 2026 supera los 160 casos.

La Misión Internacional Independiente de las Naciones Unidas para Venezuela ha señalado que el delito de «instigación al odio» se utiliza como herramienta para silenciar, perseguir y criminalizar a la disidencia política y a la prensa independiente. El concepto de «odio» carece de delimitación bajo estándares internacionales, lo que permite su aplicación discrecional.

## Casos emblemáticos y un sistema judicial parcializado

Entre los casos más destacados figuran los de los bomberos del estado Mérida, Ricardo Prieto y Carlos Varón, encarcelados en 2018 por grabar un video satírico que involucraba a Maduro. También destaca el del activista Nelson Piñero, [detenido en 2023](https://elpais.com/america/2023-11-28/detenido-y-enviado-a-prision-un-politico-en-venezuela-por-criticar-al-gobierno-de-maduro-en-redes-sociales.html) por publicar críticas a la gestión gubernamental en X.

Juan Carlos Apitz, decano de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas de la Universidad Central de Venezuela (UCV), explicó que la ley presenta una falla grave conocida como «delitos en blanco», es decir, carece de definiciones precisas en las descripciones de las faltas. Esto otorga poder a los jueces para mantener privadas de libertad a personas de forma preventiva o definitiva.

Apitz y Marino Alvarado, de Provea, coincidieron en que la norma no busca erradicar la discriminación, sino reprimir la disidencia. Según Alvarado, el marco normativo permite penalizar cualquier opinión crítica hacia el gobierno, sus funcionarios o la situación del país.

En febrero, Jorge Rodríguez admitió la «mala utilización» de la ley, en relación con el delito de incitación al odio establecido en el artículo 20, que fija penas de 10 a 20 años de prisión. Pese a esto, Apitz aseguró que una reforma no eliminará los vacíos jurídicos, ya que la ambigüedad de los tipos penales es la herramienta principal para atacar a los oponentes políticos.

Ambos expertos insistieron en que la ley debe derogarse por completo, junto con la Ley Simón Bolívar, para desmantelar el andamiaje jurídico diseñado para la persecución por motivos políticos.

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**Fuente:** https://panorama.onl/justicia/rechazan-reforma-parcial-a-la-ley-contra-el-odio-en-venezuela-20261001-0409.html
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